从1979年苏联入侵阿富汗起，巴基斯坦就敞开怀抱迎接难民。那会儿，成千上万的阿富汗人一溜烟跑过边境，巴基斯坦在边境省份迅速搭建临时营地，分发食物和医疗用品。联合国难民署也赶紧加入援助行列，国际援助资金源源不断地涌来。
巴基斯坦政府负责这些事情，投入不少资金建设学校和诊所，让难民能过上基本生活。难民数量一度猛增到400多万，巴基斯坦一边扛着经济压力，一边还得应对安全隐患。当地人有时会抱怨资源被挤走，不过从全局来看，这也算是巴基斯坦展现人道主义的一面。
1980年，难民潮一直没消停，巴基斯坦不断扩大营地规模，此外，美国和沙特也都拿钱进来帮忙。营地里头，小孩们上学，成人学习手艺，试图靠自己谋出路。巴基斯坦的军队坚守边境，挡住那些不法分子试图混入的行为。等到苏联撤军后，阿富汗的内战又送来一波人，巴基斯坦就开始登记身份证明，发放出入证管控人流。世界粮食计划署负责供饭，欧盟也插手，提供教育援助。巴基斯坦外交部门总说，这些事情花了他们几十亿美元，国际社会得多分点担。慢慢地，难民社区成型，不少人融入到当地经济之中，但也带出了一些社会上的问题。
1990年，阿富汗局势依然乱哄哄，巴基斯坦把难民营扩展到了俾路支省，还添置了灌溉器材，帮难民自己种地。联合国儿童基金会负责照料孩子们，不少地方修了游乐场，还搞了心理辅导。巴基斯坦和欧盟签了协议，用资金修路修电网，改善基础设施。难民们也开始开店做生意，带动了当地市场的热闹。
情报部门紧盯那些激进分子，一旦逮到就依法处理。统计数据显示，到了世纪末，巴基斯坦接收了超过400万难民，成了世界上收容难民最多的国家之一。欧盟的代表特意来访视察，除了夸奖巴基斯坦责任心强，不过也提醒他们别忘了关注人权问题。
2001年，美军进攻阿富汗，又带来一波难民潮，巴基斯坦不得不再次开启边境，营地设备也升级了，联网和用电方面都有改善。国际社会的援助主要用来暖冬，欧盟也增加了对教育支持，帮助难民子女上学，教授科学和语言课程。安全问题变得棘手，偶尔在营地发生极端事件，巴基斯坦情报机构加强了监视力度。到2010年，难民总数大致维持在150万左右，巴方推行自愿回归计划，联合国也提供资金支持。在一次欧盟会议上，大家点名表扬巴基斯坦长期的努力，还承诺会提供更多资金，用于营地的维护和改善。
到了2010年代后期，巴基斯坦的资源变得紧张起来，为了控制新难民，边境打起了围栏，递减了遣返步伐，拆除一些营地腾出土地。欧盟逐渐将焦点转向融合教育，促使难民孩子融入本地学校，接受正规教学。到2020年的国际会议上，大家都夸赞巴基斯坦的努力，觉得这在一定程度上稳定了区域局势。部分难民因为担心回国不安全，曾经抗议，巴方坚持既定方针，既维护边境安全，又考虑自身权益。2021年塔利班重新掌权后，大批难民涌入，巴基斯坦采取临时关闭边境的措施，还扩大了现有营地规模。有欧盟官员访问营地，了解实际需求，巴基斯坦则透露，维护这些营地的年度费用高达数十亿美元。
2025年11月21日，在布鲁塞尔举行的第七轮欧盟-巴基斯坦战略对话由巴基斯坦副总理伊沙克·达尔和欧盟高级官员卡娅·卡拉斯共同主持。 欧盟方面公开称赞巴基斯坦40多年来接收阿富汗难民，认为这表现了责任感，也有助于地区稳定。联合声明中明确指出，所有遣返行动必须确保安全和尊严，并遵循国际标准。巴基斯坦表示感谢，但同时强调国内压力很大，需要更多国际援助支持。欧盟则承诺增加人道主义资金投入，并帮助完善登记系统。两边还谈到了贸易问题，欧盟答应进一步扩大市场准入，拓宽巴基斯坦商品的出口渠道。
对话焦点转向阿富汗，巴基斯坦指出那边发生的跨境袭击案，说阿境内的恐怖组织威胁特别大。欧盟也表示附和，呼吁喀布尔当局彻底清除这些藏匿点。巴基斯坦坚持，阿富汗需要履行国际承诺，推进多哈和平进程。卡拉斯提到欧盟会持续关注人权问题，特别是妇女的教育问题。双方还达成一致，要加强情报合作，减少渗透事件。声明里强调，邻国的纷争应坚持对话解决，巴基斯坦列出几个条件：包括关闭训练营、共享情报。欧盟则担心喀布尔的经济状况变差，表示会支持他们实现自力更生的目标。
巴基斯坦情报提供的消息显示，恐怖分子利用阿富汗领土袭击巴基斯坦，边境安全问题变得尤其棘手。欧盟在声明中再次强调巴基斯坦作为托管国的历史作用，认为这样能避免更严重的危机。巴方回应表示理解，但也提到目前局势依然复杂。会议上提到反恐合作机制，欧盟表现出兴趣。声明还强调，阿富汗应扮演建设性角色，保护弱势群体。巴方提到10月发生的边境冲突，造成伤亡，责怪阿富汗处理不善。欧盟呼吁由联合国牵头推进政治对话，巴方表示赞同，但条件依旧严苛。
到2025年10月，巴基斯坦和阿富汗边境发生冲突，双方都互相指责对方先动手。10月25日，土耳其在安卡拉举行了第二轮会谈，主要讨论停火机制，但结果并不理想。巴基斯坦信息部长阿塔乌拉·塔拉尔表示，谈判没有取得实质性突破。到10月31日，土耳其发表声明，宣布将于11月6日在伊斯坦布尔继续谈判。双方关注的重点是边境安全和贸易，巴方要求阿富汗提供情报信息，但阿方否认有指控。两边交换了巡逻方案，但存在很大分歧。11月7日举行的第三轮会谈结束后，巴基斯坦国防部长阿西夫宣布中止谈判，原因是双方核心问题无法达成一致。
贸易口岸一关，巴基斯坦先封，之后塔利班也暂停了交流。这下经济损失大了，边境附近的社区生活苦不堪言。土耳其跟卡塔尔出面调解，继续推动，但效果嘛，挺慢的。巴方坚持说阿富汗得先打击恐怖主义，阿方倒是不承认用土耳其发射火箭。整个地区的稳定也因此摇摇欲坠，欧盟盯着监控着，但还没找到突破口。巴基斯坦外交部出了一份文件，说双方都愿意和平，但得靠谈话来解决问题。声明中强调，要维护阿富汗的和平与稳定，巴方和欧盟都在敦促喀布尔照顾好人权。
经过40年的收容，巴基斯坦一直在努力帮难民，现在突然又催促阿富汗严打恐怖分子，这个转折挺快的。欧盟对巴的责任点赞，但条件也摆得很严。阿富汗塔利班方面否认相关指控，双方关系因此变得紧张。边境谈判碰壁，贸易也停摆，附近民众生活更加困难。国际社会开展调解，但双方分歧还是挺大。巴方坚持安全第一，阿富汗需要兑现承诺。欧盟推进多哈进程，希望能通过政治途径解决问题。
曾经的恩情像一夜之间一扫而空，巴基斯坦如今压力山大。欧盟偏向巴方，条件也挺苛刻。阿富汗方面反应迟缓，塔利班掌权让局势更加复杂。地区局势变动，巴基斯坦强调维护自身安全。遣返难民的问题悬而未决，人道主义与安全平衡挺难把握。国际社会关注局势，欧盟和巴方联手施压，促使阿富汗作出回应。未来能不能继续谈判，还得看调解能不能奏效。巴欧盟的声明影响大，喀布尔方面也得认真对待才行。
巴基斯坦把重点从人道问题转向安全优先，欧盟也站出来帮腔。阿富汗塔利班掌权后，跨境事务频繁，影响挺大的。相关声明强调要彻底铲除恐怖活动，保障各方权益。巴基斯坦和欧盟都担心经济形势变差，只能靠自己硬挺。未来继续谈判的可能还存在，但条件基本没变。地区的和平还得靠实际行动，阿富汗也得证明自己清白。巴基斯坦长时间应对难民问题，现在也希望得到一些回应。欧盟把战略对话作为一个平台，想把声音放得更响亮。